С 1 сентября 2026 года вступает в силу блок масштабных изменений в сфере экологической безопасности — от нормирования выбросов до паспортизации отходов и лицензирования. Новые правила затрагивают практически каждое предприятие, независимо от категории его объекта негативного воздействия на окружающую среду (НВОС). Разбираем ключевые изменения по порядку и объясняем, что именно они значат для экологов, ответственных за экологическую безопасность и специалистов по охране труда.
Нормирование выбросов: новая редакция положения и переход на КЭР
Постановлением Правительства РФ от 02.06.2026 № 677 утверждена новая редакция положения о предельно допустимых выбросах (ПДВ), временно разрешённых выбросах (ВРВ) и предельно допустимых нормативах физических воздействий на атмосферный воздух. Документ заменяет положение, действовавшее с 2020 года.
Что меняется на практике — логика нормирования теперь зависит от категории объекта:
— Объекты I и II категории с комплексным экологическим разрешением (КЭР), а также объекты III категории — нормативы ПДВ разрабатываются, а ВРВ устанавливаются только в отношении высокотоксичных, канцерогенных и мутагенных веществ I и II класса опасности (при условии их присутствия в выбросах).
— Остальные объекты II категории (без КЭР) — ПДВ и ВРВ рассчитываются по перечню веществ, подлежащих государственному регулированию.
— Объекты III категории — выбросы, указанные в заявке о постановке на государственный учёт, признаются осуществляемыми в пределах ПДВ без отдельного расчёта (кроме веществ I и II класса опасности).
— Объекты IV категории — ПДВ не рассчитываются, ВРВ не устанавливаются вовсе.
Главное для предприятий I категории: как напомнил Росприроднадзор (информация от 04.06.2026), отдельные разрешения на выбросы в атмосферу для таких объектов больше не оформляются. Норматив допустимых выбросов и норматив физических воздействий теперь включаются непосредственно в состав комплексного экологического разрешения.
Практический вывод: после 1 сентября 2026 г. для предприятия с объектом I категории весь блок нормирования выбросов существует исключительно внутри КЭР. Отдельного документа под прежним названием «разрешение на выброс» для таких объектов не будет.
Паспорта отходов: новые формы и порядок переоформления
Приказ Минприроды России от 15.05.2026 № 286 утверждает новый порядок паспортизации и новые типовые формы паспортов отходов I–IV классов опасности. Документ заменяет приказ от 08.12.2020 № 1026 и будет действовать до 1 сентября 2032 года.
Принцип остаётся прежним: паспорта оформляются отдельно на отходы, включённые в федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), и на отходы, которые в каталог не входят.
Срок переоформления паспорта при наступлении любого из оснований (реорганизация юрлица, смена наименования или адреса, включение отхода в ФККО, изменение адреса образования отходов) — не более 30 календарных дней со дня наступления соответствующего случая.
Наиболее значимое упрощение: теперь можно оформить один паспорт на отходы III–IV классов опасности, если они относятся к отходам от использования товаров, упаковки или к ТКО, имеют одинаковый состав и образуются в нескольких точках. В паспорте указывается сразу несколько адресов образования.
Практический вывод: для розничных сетей и предприятий с несколькими торговыми или производственными точками это заметно упрощает документооборот по сравнению с прежним требованием оформлять отдельный паспорт на каждый адрес.
Подтверждение класса опасности отходов
Приказом Минприроды России от 23.04.2026 № 246 обновлён порядок подтверждения отнесения отходов I–V классов опасности к конкретному классу. Документ заменяет приказ от 08.12.2020 № 1027.
Что изменилось: основные новшества касаются перечня документов и материалов, которыми обосновывается класс опасности отхода. Сама процедура обращения в территориальный орган Росприроднадзора с заявлением через ЛКПП или портал «Госуслуги» принципиально не меняется.
Учёт, нормативы и лицензирование в обращении с отходами
С 1 сентября 2026 г. вступает в силу целый блок приказов Минприроды, которые вместе меняют технику учёта отходов для предприятий с КЭР:
— Приказ от 08.04.2026 № 194 — переносит разработку нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в состав заявки на комплексное экологическое разрешение.
— Приказ от 16.04.2026 № 227 — обновляет порядок учёта отходов. Уточняется, что учёту подлежат все виды отходов I–V классов опасности (образованные, переданные другим лицам и полученные от них). Отходы массой менее 0,001 тонны учитываются в тоннах с точностью до четырёх знаков после запятой.
Дополнительно, постановлением Правительства РФ от 02.06.2026 № 675, вводится новое положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I–IV классов опасности.
Ключевые новшества для лицензиатов:
— Расширен перечень грубых нарушений лицензионных требований — добавлено отсутствие у лицензиата оборудования, заявленного в реестре лицензий.
— Для лицензии на транспортирование отходов теперь требуется санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) на используемые здания, сооружения и транспорт.
— Выездная оценка соответствия допускается дистанционно — через мобильное приложение «Инспектор».
Практический вывод: компаниям, оказывающим услуги по лицензии, стоит заранее сверить состав фактически используемого оборудования со сведениями в реестре лицензий — расхождение теперь относится к грубым нарушениям.
Медицинские отходы: реформа обращается с классами «Б», «В» и «Г» — что важно знать с 1 сентября 2026 года
С 1 сентября 2026 г. вступает в силу масштабная реформа обращения с медицинскими отходами классов «Б», «В» и «Г», предусмотренная Федеральным законом от 08.08.2024 № 306-ФЗ. В её основе — три взаимосвязанных постановления Правительства РФ, которые меняют правила учёта, транспортирования и обезвреживания таких отходов. Разбираем каждое из них, а также сопутствующие изменения, которые затронут предприятия в смежных сферах.
Медицинские отходы: три взаимосвязанных постановления
Постановление от 29.05.2026 № 624 — правила учёта и отчётность в Роспотребнадзор
Документ утверждает правила учёта медицинских отходов и состав сведений, которые организации обязаны передавать в Роспотребнадзор. В отчётности отражаются:
— количество отходов на начало и конец отчётного периода;
— объём образованных, обезвреженных и переданных отходов отдельно по каждому классу;
— показатели — в тоннах за календарный год.
Постановление от 30.04.2026 № 506 — требования к услугам транспортирования и обезвреживания
Документ устанавливает требования к порядку оказания услуг по транспортированию и обезвреживанию медицинских отходов классов «Б» и «В», а также части отходов класса «Г». Важный нюанс: из сферы регулирования исключены отходы, подобные по составу чрезвычайно опасным и высокоопасным. Их перечень утверждён распоряжением Правительства РФ от 28.05.2025 № 1354-р, и такие отходы передаются федеральному оператору по обращению с отходами I и II классов опасности.
Постановление от 28.03.2026 № 339 — публичный перечень операторов
Уполномоченный орган субъекта РФ теперь обязан размещать на официальном сайте сведения о лицах, оказывающих услуги по обеззараживанию, транспортированию и обезвреживанию медицинских отходов на территории региона.
Ключевой практический момент: с 1 сентября 2026 г. передавать необеззараженные отходы класса «Б» и обеззараженные отходы класса «В» можно только операторам, которые фигурируют в этом перечне. Работа с оператором, отсутствующим в перечне, становится нарушением.
Что ещё меняется с 1 сентября 2026 года
Разливы нефти и нефтепродуктов (постановление от 02.06.2026 № 684)
Обновлены правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов:
— Планы ЛРН теперь согласовывает территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта с максимальным расчётным объёмом разлива.
— Уведомление о приёме плана к рассмотрению или об отказе приходит в личный кабинет заявителя на портале госуслуг в день принятия решения.
— В состав плана добавлены сведения об отходах, образующихся при ликвидации разлива, и об используемых сорбентах.
— Требование указывать объём и стоимость работ по каждому мероприятию, наоборот, исключено.
Приятная новость: планы ЛРН, утверждённые до 1 сентября 2026 г., приводить в соответствие с новыми требованиями не нужно — они действуют до истечения своего срока.
Отработанные ртутьсодержащие лампы (постановление от 30.05.2026 № 651)
Уточнены правила обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами. Если у организации, управляющей многоквартирным домом, или органа местного самоуправления нет собственных объектов утилизации отходов I–II классов и лицензии на обращение с ними, лампы, принятые от населения, передаются оператору по обращению с ртутьсодержащими лампами или федеральному оператору.
Для предприятий, которые сами накапливают отработанные лампы в рамках производственной деятельности, актуальность этих поправок нужно оценивать отдельно — в зависимости от того, вовлечены ли они в приём ламп от третьих лиц.
Экологический сбор (постановление от 30.05.2026 № 650)
Внесены изменения в акты, регулирующие экологический сбор:
— продлён до 1 января 2028 г. эксперимент по отдельным группам товаров, включая товары в упаковке;
— уточнены сроки подачи отчётности импортёрами о массе ввезённых товаров и упаковки, а также о выполнении нормативов утилизации за период с 1 января 2026 г. по 31 декабря 2027 г.;
— скорректированы отдельные формы предоставления сведений в ЕФГИС УОИТ.
Парниковые газы и климатические проекты
С 1 сентября 2026 г. уточняется законодательство об ограничении выбросов парниковых газов:
— вводятся понятия «климатический проект», «высвобождение парниковых газов» и «счёт резервирования»;
— при Минэкономразвития России создаётся экспертный совет;
— порядок оценки соответствия проекта климатическому проекту закрепляется приказами министерства.
Для предприятий, которые уже участвуют в углеродных проектах или планируют регистрацию в реестре углеродных единиц, это тема для отдельного детального разбора.
Санитарная безопасность в лесах (постановление от 30.05.2026 № 652)
Обновлены правила санитарной безопасности в лесах — они актуальны для предприятий, чья деятельность связана с использованием лесных участков.
Как подготовиться к изменениям: чек-лист для предприятия
1. Определите категорию своего объекта НВОС и проверьте, какая схема нормирования выбросов будет применяться именно для вас.
2. Для объектов I категории — сверьте состав КЭР, убедитесь, что нормативы выбросов и физических воздействий уже учтены в разрешении.
3. Проверьте актуальность паспортов отходов и сроки переоформления при изменении реквизитов, адресов или состава отходов.
4. Для предприятий с несколькими точками — оцените возможность оформления единого паспорта на однотипные отходы III–IV классов опасности.
5. Актуализируйте учёт отходов с учётом нового порядка (включая точность учёта до четырёх знаков после запятой).
6. Если компания работает по лицензии — сверьте оборудование с реестром и проверьте наличие СЭЗ для транспортирования.
Для успешной работы в сфере экологической безопасности рекомендуем курсы:
